原标题:下任总统将面临四大紧迫问题:国内债务、通胀、不平等和气候变化。
商报:下一任总统会面临哪些经济挑战?昨天,财政部长杜指出了四个亟待解决的问题:国内债务不断扩大、全球通胀水平高企、不平等加剧和气候变化。只有这样,菲律宾的经济才能在疫情过后恢复到稳定的水平。
领导杜特尔特总统经济团队的杜益铭在讲话中说,现任政府将确保下一任总统在过渡时期获得强有力的援助,以解决影响菲律宾经济稳定的四个关键问题。"
杜益铭说:“这些问题包括如何谨慎地管理我们累积的债务,以及如何像我们所做的那样,使我们的国内生产总值每年增长6%以上。"
回顾过去,在新冠肺炎危机期间,政府借了更多的钱,因为疫情导致的经济衰退减少了收入,但在封锁期间,分发救援物资和加强卫生系统需要更多的支出。
贷款的增加使菲律宾的债务与国内生产总值的比率从2019年的39.6%的历史低点上升到2020年的54.6%。GDP反映了一个经济体的偿付能力。
截至9月底,债务与GDP之比已攀升至16年来的最高水平,达到63.1%,高于信用评级机构认为新兴市场可以控制的60%的水平。
预计2021年底负债率将达到59.1%,2022年将达到60.8%。预计2023年债务占经济的比重将降至60.7%,2024年降至59.7%。
政府未偿债务将从今年年底计划的11.73万亿比索进一步攀升至2022年底创纪录的13.42万亿比索。
总部位于华盛顿的国际金融研究所(Institute of International Finance)警告称,菲律宾等希望在经济复苏的同时减轻债务负担的新兴市场,可能会因公共支出削减而面临增长放缓。
因此,财政部目前正在制定财政整顿战略的“脚本”,其中可能包括新的或更高的税收。下一届政府可能会实施这些政策来增加收入。
杜说,除了债务问题,我们还需要应对全球供应短缺导致的通胀。"
菲律宾整体通胀率已超过政府设定的2-4%的目标区间,即今年基本商品价格的可控增长率。原因是食品价格高,尤其是供应短缺导致的猪肉价格上涨,与非洲猪瘟疫情无关。尽管如此,菲律宾央行预计,随着猪肉和鱼类进口增加食品供应,通胀将会缓解,明年将回到目标区间。
不过,凯投宏观(Capital Economics)亚洲高级经济学家加勒瑟在11月22日的一份报告中说,在亚洲新兴市场,通胀并没有像其他新兴市场那样成为令人担忧的问题,部分原因是亚洲的食品价格通胀要低得多,也是因为该地区受疫情的影响远小于其他新兴市场。"
杜认为,第三个挑战是,我们需要控制因新冠肺炎疫情而加剧的国家内部和国家之间的不平等。"
世界银行本周的一份报告称,尽管菲律宾整体经济有所改善,但穷人、妇女和学龄儿童等最弱势群体需要更长时间才能从疫情造成的衰退中恢复过来。
最后,杜说,我们需要在不扩大国家财政空间的情况下解决气候变化问题。"
菲律宾被认为是最容易受到气候变化影响的国家之一,它根据《巴黎协定》做出了在未来10年减少75%温室气体排放的雄心勃勃的承诺。
杜希望污染较为严重的富裕工业化国家承担气候融资承诺任务,以减轻菲等发展中国家的负担。
在等待下一届政府期间,杜益铭说,“在杜特尔特总统任期的剩余时间里,我们将迅速实现治理的现代化;加快实施基础设施建设项目;并继续实施有利于市场的改革以吸引投资。"
他说:“为了最大化这些干预措施的影响,我们敦促我们的企业家通过转向循环经济和使用更多的可再生能源来继续可持续创新。"